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【铝道】由于经济状况不佳，国内煤炭需求疲软，中国煤炭价格经历了2012年的大幅度下跌，且2013年维持下跌态势。有机构测算，2013年中国煤炭产能或将达46.3亿吨，市场需求仅为41.2亿吨。今年靠前季度，国内原煤产量受到影响，出现小幅下降，与此同时，价格更为低廉的进口煤炭量却不断增加。

由于低迷的国蒸馏水机内市场行情，煤炭企业的收益确实比前几年差了。在今年早些时候召开的煤炭市场状况调研会上，煤炭企业提出限制煤炭进口，而据媒体称，较近政府下发的《商品煤质量管理暂行办法（征求意见稿）》提出将限制低热值煤炭进口，并提高煤炭进口商的准入门槛。虽然这不等于限制煤炭进口，但有人将其理解为限制的开始。

煤炭企业提出限制进口煤炭以维持国内煤价是可以理解的，不过对于中国来说，限制煤炭进口将造成何种后果需要讨论。首先，进口煤炭的宏观目的是什么？但是大家常常把拉力实验机的抗拉强度和屈从强度混乱进口煤炭除了能促进煤炭的市场化，更重要的目的在于保护国内煤炭资源。虽然中国煤炭品质较好，但是长期而言产量赶不上需求。如果其他国家愿意以低于中国国内的价格卖给我们，为什么不能更多利用国外煤炭资源？能源是中国社会发展的基础和动力，能源储量的多少关系国家的未来发展。因此现在应尽可能节约国内煤炭资源，通过进口低价煤炭，将更多的煤炭红利留与子孙。

其次，进口煤炭对国内煤炭市场的主要意义是什么？进口煤炭是稳定国内煤炭市场和价格的一股力量，对弥补国内煤炭供需缺口有反光纸一定意义，对国内煤炭价格的过快和过高上涨有一定抑制作用，尤其在华东及东南沿海地区，作用更加明显。因此，限制煤炭进口不利于稳定我国煤炭价格，长远来看也不利于我国煤炭供需平衡。

再次，进口煤炭是否会影响中国煤炭市场化进程？近几年，进口煤炭量增加是国内煤炭价格上涨的直接后果。此轮国内煤炭价格持续走低，主要原因是国内需求不旺，以及对前几年煤炭价格大幅上涨的调整。目前，虽然国内煤炭价格比高与骨界面增大点已下跌25%左右，但进口煤炭价格更便宜，用煤企业选择价格低的进口煤炭无可非议。进口煤炭有利于提高国内煤炭企业的效率和竞争力，是煤炭市场化所需要的。而且，一旦国内经济向好，煤炭需求增加，国内煤炭价格还会上涨。之前煤炭价格大幅度上涨带来的种种宏观经济问题，以及煤电产业之间的矛盾，我们记忆犹新，政府如果限制煤炭进口无异自讨苦吃。

较后，限制煤炭进口是否有助于减少排放？据媒体称，征求意见稿对进口动力用商品煤设定了三项条件，目的是减少排放。但如果限制进清洗设备口，却不限制同类国内每天的生产和使用，的确会使人对政策目的及后果产生疑虑，究竟是为减少排放？还是为限制进口？而且进口煤炭占国内同类煤比重毕竟还小，减排的目的无法令人信服。